JNJ aceptó renuncia de Piero Corvetto, debido a irregularidades en el proceso electoral y desconfianza ciudadana
Piero
Corvetto presentó este martes su renuncia al cargo de jefe de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales (ONPE), tras una serie de irregularidades que
ocurrieron durante el desarrollo de las elecciones generales del último
domingo.
Corvetto Salinas indicó en su carta de renuncia que, "luego de los problemas técnico operativos suscitados en el despliegue del material electoral en determinados sectores de Lima Metropolitana" el pasado 12 de abril, "y estando por finalizar el procesamiento de actas de elección presidencial", consideró "necesario e impostergable renunciar a la responsabilidad otorgada en el interés que se ejecute y realice la Segunda Vuelta de la elección presidencial en un contexto de mayor confianza ciudadana con la ONPE".
Horas
después, el pleno de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) aceptó la renuncia de
manera unánime, con lo que, según diversos especialistas, correspondería que el
cargo sea asumido por quien ocupa la jerarquía inmediata inferior a la
jefatura, es decir, el gerente general de la entidad, Bernardo Pachas Serrano.
Pero,
¿cómo se ha llegado a esta situación en que el titular de uno de los organismos
electorales renuncia al cargo en pleno proceso de sufragio? RPP hizo un
recuento de las circunstancias que llevaron a la salida del ahora exjefe de la
ONPE.
¿CUÁLES
SON LAS IRREGULARIDADES QUE LLEVARON A LA RENUNCIA DE PIERO CORVETTO?
El
domingo 12 de abril, durante las primeras horas de la jornada electoral, desde
diversos locales de votación de Lima llegaban reportes de demoras en la
instalación de las mesas de sufragio, debido a la ausencia del material
electoral respectivo.
Ante
ello, Corvetto Salinas informó a la opinión pública que el retraso era
responsabilidad de la empresa concesionaria Galaga SAC que, supuestamente,
había incumplido con el traslado oportuno de dicho material.
Hacia
el mediodía, hora límite para la instalación de las mesas de sufragio, la
situación seguía siendo crítica, por lo que el Jurado Nacional de Elecciones
(JNE) dispuso que la jornada electoral se extendiera al día siguiente, lunes,
para que más de 50 mil ciudadanos pudieran ejercer su derecho al voto en 13
locales de votación en San Juan de Miraflores, Lurín y Pachacámac.
El
martes 14 de abril, Piero Corvetto se presentó ante la Comisión de
Fiscalización del Congreso y negó que hubieran existido "graves
irregularidades" en el proceso electoral, sino que señaló que se trató de
un "error puntual extraordinario" que afectó de manera focalizada a
determinados sectores de la ciudad capital. Además reiteró el supuesto
incumplimiento de la empresa encargada del traslado del material electoral.
"El
Estado peruano, y obviamente la ONPE, tiene una dependencia de proveedores, y
tenemos que hacer coordinaciones con los proveedores. Y los proveedores, y
aquellos que tienen la responsabilidad de coordinar con ellos, tienen una
responsabilidad grande. En este caso, todo lo que tiene que ver con el
transporte ha merituado un incumplimiento en tiempos y formas que ha tenido un
impacto muy grande en la ciudadanía", sostuvo.
No
obstante, se hizo público un informe de la Contraloría General de la República,
emitido el pasado 24 de marzo, en el que se advertía a la ONPE de
"deficiencias críticas" en su plan de distribución de material
electoral en Lima.
Además, el jueves 16 de abril, un informe periodístico de Willax dio cuenta de que ciudadanos encontraron cajas de la ONPE con cédulas de sufragio de 4 mesas de votación de un local de Surco, abandonadas en una calle de Surquillo.
Ante ello, a través de un comunicado, la entidad electoral señaló que dichas cajas fueron transportadas desde el local de votación, en un taxi en el que "viajaron un coordinador de ONPE, un efectivo de la [PNP] y un fiscalizador del Jurado Nacional de Elecciones", conforme indica la cadena de custodia.
No obstante, al dia siguiente, Roberto Burneo, presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), acudió a la Comisión de Fiscalización del Parlamento, donde indicó que lo referido por el comunicado era falso, ya que "no hubo un fiscalizador acompañando ni un efectivo policial", sino que "fueron transportadas por vehículos no registrados, por vehículos particulares".
Pero
eso no fue todo. El presidente del JNE señaló que, dos días antes de las
elecciones generales, esto es el 10 de abril, ya se había advertido a la ONPE
de problemas en el despliegue de las rutas hacia los locales de votación.
Además, sostuvo que las unidades de la empresa de transportes contratada para
el despliegue del material sí estaban ahí, a diferencia de lo asegurado por la
ONPE, y que el retraso se debió a problemas de "embalaje".
"Nosotros entendíamos que había 217 rutas, si no me equivoco, de despliegue de material electoral en Lima Metropolitana. Desde el día 10, nuestros fiscalizadores estuvieron fiscalizando el despliegue de las rutas y advirtiendo el retraso de las mismas", sostuvo.
"En principio, la ONPE indicó, el 10 de abril, que los retrasos del despliegue en las rutas y del material electoral se debía a problemas con la empresa [de transportes] y al no despliegue de unidades. Pero, la verdad, es que sí estuvieron las unidades ahí, y los problemas eran de embalaje o de la carga, porque estaba embalado mucho material, de la carga en la segunda unidad de transportes […], de la unidad que transportaba los equipos de cómputo, impresoras y demás; y también porque no tenía el personal suficiente, la ONPE, para tal efecto", indicó.
El
magistrado señaló que, ante lo advertido por el JNE, la ONPE aseguró, en la
víspera de la jornada electoral, que los problemas "ya se habían
solucionado".
"En todo momento, nuestros fiscalizadores han estado atentos y observando y levantando las actas, tanto el 10 como el 11 de abril. En todo momento, el personal de la ONPE confirmó e indicó que ya se habían solucionado los problemas con la empresa de transportes e indicó que ya no había ningún problema con ellos, eso fue el 11", resaltó.
"Nuestro personal también levantó una última acta donde aún, el día 11, no se había desplegado [el material] y el compromiso de la ONPE de que iba a ser desplegado a más tardar a medianoche o dos de la mañana, también fue incumplido. Según ese momento, no había ya problemas con la empresa de transportes y las unidades estaban ahí desplegadas en el almacén de Lurín", destacó.
Burneo indicó que la mañana del 12 de abril, ya en plena jornada electoral, tuvo un informe de fiscalizadores del JNE que advertía que "alrededor de 200 locales de votación de Lima Metropolitana no habían recibido el despliegue del material electoral". Pese a la situación, "recién a las 10am.", Piero Corvetto, jefe de la ONPE, se comunicó con el jurado.
"Nosotros
hemos solicitado desde primeras horas de la mañana que informe, a través de
nuestra Gerencia General, respecto de la instalación de las mesas de sufragio
por parte de la ONPE. Recién a las 10am. se constituye el jefe de la ONPE a
efectos de informar esta situación. Ya nosotros teníamos conocimiento, a través
de nuestro equipo de fiscalización, la situación no solo en Lima Metropolitana,
sino en el extranjero y a nivel nacional. Así que convocamos al pleno del JNE y
tomamos las decisiones que correspondían en torno a garantizar el derecho de
sufragio", precisó.
"Cabe
indicar que la ONPE nunca comunicó al jurado que iba a tener estas
dificultades; es más, todo lo contrario, dijo que ya las tenía
solucionadas", remarcó.
Burneo señaló
que el JNE, días antes del 12 de abril, también detectó que el personal de la
ONPE no hizo pruebas de los equipos que iba a desplegar para la jornada
electoral, y que incluso se detectó fallas en las impresoras. Ante ello, según
dijo, el jefe de la ONPE "no cumplió" con cambiar dicho material
logístico.
"Muchos
de los equipos, días antes, dentro de la labor de fiscalización, se observaron
que no estaban siendo probados por el personal de la ONPE. Nosotros hemos
observado eso para que ellos, antes del despliegue, realicen esas pruebas. Eso
es competencia de la ONPE [y] es competencia de nosotros observar ahí",
sostuvo.
"Existían
esas situaciones y eso ha quedado evidenciado cuando se han puesto impresoras
que, inclusive, a la tercera hoja fallaban. Por eso, solicitamos al jefe de la
ONPE que cambie la utilización del equipo de cómputo STAE y las actas virtuales
a la forma convencional, lo cual no se cumplió. Por eso, hemos tenido miembros
de mesa que, inclusive, han estado hasta tarde esperando la tinta y no ha
llegado", indicó.
En ese punto,
el titular del JNE destacó que, en la fiscalización previa, no había personal
ni del Ministerio Público ni de la Defensoría del Pueblo que también ejecute
esa tarea.
"¿Hubo
presencia de Defensoría del Pueblo, del Ministerio Público? No, de nosotros
había. Recordemos que Defensoría del Pueblo solo se ha presentado a partir de
la jornada electoral, no antes. Ministerio Público tampoco ha estado presente,
su función es su función […] Esas entidades no han estado presentes, nosotros
sí hemos estado presentes durante todo el proceso", puntualizó.
CHATS
REVELARÍAN QUE RETRASOS DEL MATERIAL ELECTORAL SE HABRÍAN ORIGINADO DESDE LA
ONPE
Además, RPP
tuvo acceso a conversaciones de WhatsApp entre Juan Alvarado, representante de
la empresa Galaga SAC, y Juan Antonio Phang Sánchez, subgerente de Producción
Electoral de la ONPE, quien actualmente se encuentra suspendido del cargo.
Las conversaciones
demostrarían que los retrasos en la entrega del material electoral se habrían
originado desde la ONPE. De acuerdo con el chat, el sábado 11 de abril, un día
antes de los comicios, Alvarado se habría comunicado con Phang a través de
WhatsApp para informarle que tenían 35 unidades vacías y a la espera de que
sean cargadas con el material electoral.
“Juan, buenas
noches, en este momento tengo 35 unidades vacías, siendo las 12 a. m. Tu apoyo
para que puedan salir lo antes posible”, fue el mensaje que Alvarado le envió a
Phang a las 11:43 p. m. del sábado, según el chat.
Posteriormente,
a las 11:44 p. m. del mismo día, Alvarado procedió a llamar por WhatsApp a
Phang. Esta comunicación tardó un minuto, de acuerdo con los registros.
Tras ello,
pasada la medianoche del domingo 12, el funcionario de ONPE llamó en dos
oportunidades al representante de Galaga. Las comunicaciones se produjeron a
las 12:31 a. m. y 12:40 a. m. y tuvieron una duración de 3 minutos y 52
segundos, respectivamente.
Estas
conversaciones forman parte de las pruebas que ha proporcionado la empresa
Galaga para esclarecer qué o quiénes fueron los responsables de las demoras en
la llegada del material de votación a
Por su parte,
Cristian Castillo, abogado de la empresa Galaga, en diálogo con RPP, también
responsabilizó a la ONPE por las demoras en las entregas del material
electoral.
Castillo
señaló que el día de las elecciones, la empresa “no tenía los materiales para
poder trasladarlos” a los centros de votación.
“Nuestro
trabajo es el siguiente: nosotros llegamos al local de ONPE, recogemos lo que
ONPE nos pone en el piso y trasladamos. Si nosotros no tenemos lo que está en
el piso, no podemos salir. Nosotros hemos cumplido el contrato porque hemos
llevado todo en todas las horas. […] Hay un cumplimiento porque luego hemos
cumplido cuando ya se han dado las condiciones, se ha cumplido, el retraso es
de ONPE. Nosotros no teníamos qué trasladar”, manifestó.
El letrado
también indicó que a las 00:00 horas del domingo 12 de abril, 35 camiones de la
empresa no tenían el material electoral para trasladarlo a los centros de
votación y que recién a las 5:00 a.m. del día de las elecciones pudieron
abastecer todos los vehículos.
“A las 00
horas del día de las elecciones […] teníamos 35 camiones desabastecidos, sin
material electoral. […] Eso ha terminado de cargarse a las 5 de la mañana. Y si
nosotros salimos a las 5 de la mañana y tenemos 10, 15 colegios y a esa hora
comienza el tráfico en día de elecciones, no se puede cumplir teniendo en
cuenta todo el protocolo que se necesita para aperturar el camión, volver a
cerrar”, manifestó.Debido a las demoras en el abastecimiento, Castillo dijo que
recién aproximadamente a las 6:00 o 7:00 a.m. salió el último camión con el
material a los centros de sufragio.
“El tema
central es que no estaban abastecidos los camiones, salieron tarde y eso generó
un cúmulo de retraso. En logística, en transporte, un solo hecho puede
convertirse en una bola que va a evitar que se llegue al punto final”, explicó.
PIERO
CORVETTO DENUNCIADO POR LA PROCURADURÍA DEL JNE
El pasado 13
de abril, el procurador público del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Ronald
Angulo, denunció penalmente a Piero Corvetto ante el Ministerio Público, por
los presuntos delitos contra el derecho de sufragio, omisión o demora de actos
funcionales y la obstaculización del desarrollo del acto electoral, tras
reportarse que más de 52 mil ciudadanos no pudieron sufragar en las referidas
jurisdicciones.
En entrevista
con RPP, Angulo indicó que dicha denuncia no respondía a una responsabilidad
política del ahora exjefe de la ONPE, sino a un mandato constitucional
incumplido que afectó la logística del proceso. En ese marco, el sustento
principal de la querella radica en el artículo 182 de la Constitución Política,
el cual establece las funciones específicas de la Jefatura Nacional de la ONPE
respecto a la organización y ejecución de los procesos electorales.
"Ese
artículo precisa que el jefe de la ONPE le corresponde la organización y la
ejecución de los procesos electorales y que también tiene que ver con la
elaboración de la cédula, también lo que corresponde al suministro del material
electoral", puntualizó el procurador.
La denuncia
también alcanza al representante legal de la empresa Galaga S.A.C., Juan
Alvarado Pfuyo; y a Ricardo Saavedra, como gerente de Organización Electoral y
Coordinación Regional de la ONPE, Edward Alarcón, gerente de Administración de
dicho organismo y José Samamé, gerente de Gestión Electoral, quien renunció al
cargo.(Fuente RPP Noticias)(Foto Onpe)